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SEGURIDAD Y SOBERANÍA ALIMENTARIA EN LA AGENDA PATRIÓTICA.

DE LAS PRINCIPALES POLÍTICAS ACERCA DE LA SEGURIDAD Y SOBERANÍA ALIMENTARIA EN LA AGENDA PATRIÓTICA.

Nestor Suxo Ch.

El estado boliviano mediante la Constitución Política del Estado (CPE) manifiesta que los ciudadanos gozan del derecho fundamental garantizando, entre otras, la “seguridad alimentaria, a través de una alimentación sana, adecuada y suficiente para toda la población” (art. 16°), siendo así asume tratándose de políticas de estado concretar líneas de acción e interés colectivo con poder normativo mediante La Ley de la Madre Tierra o el Plan de Desarrollo Sectorial del Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras (MDRyT); normativas fundadas en la CPE que refieren: “Seguridad y soberanía alimentaria para toda la población; prohibición de importación, producción y comercialización de organismos genéticamente modificados y elementos tóxicos que dañen la salud y el medio ambiente.” (art. 255°)
Bajo este espíritu, donde el estado garantiza la seguridad alimentaria es posible comprender que los ciudadanos deben gozar en forma oportuna y permanente del acceso físico, económico y social a los alimentos requeridos tanto en cantidad como en calidad para un adecuado consumo, mismo que está orientado hacia el desarrollo integral del país.


La agenda patriótica 2025 asume como obligación a través de 13 pilares: i) la erradicación de la pobreza extrema; ii) socialización y universalización de servicios básicos con soberanía para Vivir Bien; iii) salud, educación y deporte para la formación de un ser humano integral; iv) soberanía científica y tecnológica con identidad propia; v) soberanía comunitaria financiera sin servilismo al capitalismo financiero; vi) soberanía productiva con diversificación y desarrollo integral sin la dictadura del mercado capitalista; vii) soberanía sobre nuestros recursos naturales con nacionalización, industrialización y comercialización en armonía y equilibrio con la Madre Tierra; viii) soberanía alimentaria a través de la construcción del saber alimentarse para Vivir Bien; ix) soberanía ambiental con desarrollo integral, respetando los derechos de la Madre Tierra; x) Integración complementaria de los pueblos con soberanía; xi) soberanía y transparencia en la gestión pública bajo los principios de no robar, no mentir y no ser flojo; xii) disfrute y felicidad plena de nuestras fiestas, de nuestra música, nuestros ríos, nuestra selva, nuestras montañas, nuestros nevados, de nuestro aire limpio, de nuestros sueños y xiii) reencuentro soberano con nuestra alegría, felicidad, prosperidad y nuestro mar.

Pilares que están estructurados de tal modo que el uno condiciona recíprocamente al otro; sin embargo, el pan es la primera necesidad, es decir, principia con el pilar de erradicar la pobreza mediante la construcción del saber alimentarse para Vivir Bien. Así, cuando se tenga garantizada la alimentación se alcanzará la política erradicar la pobreza extrema y más aún si goza de seguridad y soberanía; entonces se podrá referir en plenitud del derecho a la educación en todas sus dimensiones, a la salud, a las soberanías científicas y tecnológicas.

Las políticas de seguridad alimentaria con soberanía con brazo operativo en el MDRyT se describen como conjunto de normas y principios orientados a la transformación de sistemas productivos del área rural fundados en la convivencia con la madre naturaleza bajo una racionalidad productiva al servicio de la ciudadanía, políticas que alcanzan tres objetivos a saber: i) impulsar la seguridad y soberanía alimentarias; ii) mejorar la contribución de la agricultura y los bosques a los medios de vida de la población y iii) impulsar el uso sustentable y la conservación de los recursos naturales.

El objetivo a alcanzar dentro del pilar 4 es: “Desarrollar y fortalecer conocimientos y tecnologías de producción orgánica y convencional de alto rendimiento en base a la fusión de conocimientos locales, ancestrales y modernos.” (Agenda Patriótica, 2015) Asimismo, implica garantizar la producción abundante de alimentos y medicinas que entre sus competencias están las de promover y desarrollar una agricultura, ganadería, caza y pesca; promoción y administración de servicios para el desarrollo productivo y agropecuario y la promoción y fomento a la agricultura y ganadería.

En el pilar 6: soberanía productiva con diversificación integral sin la dictadura del mercado capitalista, la dimensión a alcanzar refiere un “país productor y transformador de alimentos… productor y exportador de productos alimentarios únicos y otros de consumo masivo y con alto valor agregado; articulador de servicios de comunicación y transportes; y contar con valiosos recursos humanos con conocimientos científicos y tecnológicos”; además de promover que los productores accedan a “tecnologías de mecanización agrícola adecuadas social, ambientalmente y a precios accesibles” y a la vez permitir la creación de un sistema universal de productores de alimentos al seguro agropecuario, semillas, servicios financieros, tecnológicos, asistencia técnica, formación y servicios para la transformación de productos. (Agenda Patriótica, 2015)
Las políticas están orientadas a la disponibilidad de alimentos a escala nacional, regional y local, cuyas fuentes de suministro puedan ser la producción familiar y comercial, pero no al modo capitalista; de ahí que, los sistemas productivos se proyecten eficientes con “altos rendimientos agropecuarios incorporando el enfoque de los sistemas de vida con visión biocultural y el sostenimiento de la capacidad de regeneración de la Madre Tierra”, donde los bosques no continúen siendo enemigos de sistemas de producción agrícola; por el contrario, sean lugares “integrales de producción y transformación de alimentos, recursos de biodiversidad y medicinas.” De esta manera se asistirá a una seguridad alimentaria con soberanía donde se logre un “proceso de distribución y redistribución de tierras y territorios dando acceso a la propiedad de pequeños productores como propiedad individual o comunitaria”, eliminando todo sistema del mini y del latifundio.

Y, finalmente, podemos sostener que las políticas básicas están orientadas al fortalecimiento del rol de la agricultura del área dispersa, indígena y originaria con base comunitaria con el propósito de promover la producción de alimentos en cantidad y calidad con seguridad y soberanía.



Referencias

Constitución Política del Estado [CPE], 7 de febrero de 2009), La Paz.

Ley Agenda Patriótica del Bicentenario 2025 (15 de enero de 2015). Norma legal, Ley N° 650. Gaceta Oficial de Bolivia.

Plan Nacional de Desarrollo “Bolivia Digna Soberana, Productiva y Democrática para Vivir Bien 2006-2011”. Norma legal, Gaceta oficial de Bolivia.

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